在信息化時代發(fā)展背景下, 政務大廳的發(fā)展與建設也務必要迎合時代發(fā)展所需, 實現(xiàn)政務大廳信息化的可持續(xù)發(fā)展。然而, 當前政務大廳發(fā)展過程中存在很多問題, 例如標準化服務缺失、政務服務不完善、公眾需求回應實時性差等等, 由于這些問題始終得不到有效的回應與解決, 導致政務大廳的信息化發(fā)展嚴重受阻?；诖? 本文針對現(xiàn)階段政務大廳發(fā)展存在的具體問題, 圍繞著政務大廳信息化建設發(fā)展的現(xiàn)實意義, 對于應該如何實現(xiàn)政務大廳信息化建設, 提出了幾點有效性建議與策略。
作為有效提升政務大廳建設與發(fā)展的重要途徑, 信息化政務服務的可持續(xù)發(fā)展也受到了高度重視, 必須要進一步推動政府服務的現(xiàn)代化發(fā)展, 統(tǒng)籌發(fā)展電子政務的高速發(fā)展, 充分運用互聯(lián)網(wǎng)思維, 提高政府信息化服務能力, 這也是政務大廳可持續(xù)發(fā)展的必然趨勢。在調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn), 當前政務大廳發(fā)展情況并不理想, 存在諸多不利因素阻礙政務大廳的發(fā)展。因此, 政府必須對此高度重視, 并積極尋求相應對策, 以推動政務大廳的信息化建設與發(fā)展, 本文圍繞著這一問題, 展開了全面的討論與分析。
1.1 動力困境
政府服務進步與發(fā)展的源動力, 是實現(xiàn)政務標準化, 這也是政府符合時代發(fā)展的必然要求。然而, 很多政府網(wǎng)絡服務平臺的功能較單一, 僅用于發(fā)布信息等, 缺少一些需要下載的文件等, 而且對于政務申請流程等都沒有統(tǒng)一標準, 由于標準化的缺失, 儼然成為阻礙政務信息化服務的重要因素。
1.2 流程困境
目前, 很多地方政府的在線服務僅停留在指南、材料預審等基礎層面, 缺少全流程在線辦理事項, 嚴重匱乏學生跨區(qū)域、跨層級等辦事服務事項, 而且缺少在線支付與預約等服務功能, 可見政務大廳的線上辦事流程存在很多弊端, 政府必須要引起高度重視, 并盡快想出解決對策。
1.3 需求回應困境
公眾可以通過在線政務平臺進行咨詢, 但我國網(wǎng)絡政府服務平臺發(fā)展并不完善, 無法實現(xiàn)實時性互動交流, 也沒能做到公眾來信與回復透明化, 大大降低了公眾的滿意程度。因此, 必須要強化線上政府服務與公眾的雙向互動, 突破民眾需求回應困境。
1.4 發(fā)展困境
由于現(xiàn)階段互聯(lián)網(wǎng)政務平臺的發(fā)展不夠成熟, 無法實現(xiàn)與公共搜索及第三方平臺的有效對接, 而且公眾通過百度搜索得到的信息缺乏權威性, 容易對公眾產(chǎn)生誤導。在這種情況下, 公眾會對政府產(chǎn)生誤解或意見, 影響了政府在公眾心中的良好形象, 這就需要教政府必須要以公眾為中心, 最大限度的滿足公眾訴求。
2.1 線上線下資源共享減少材料提交
在調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn), 通過線上線下資源共享的方式, 在實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息共享的基礎上申請材料明顯減少, 隨著線上線下資源的充分融合, 實現(xiàn)了跨區(qū)域、跨部門的數(shù)據(jù)資源共享, 有助于更多申請材料的通過, 甚至可以實現(xiàn)“零材料”辦理, 如此人性化智能化的服務體驗能夠更好的滿足公眾需求。
2.2 線上線下流程優(yōu)化減少跑腿次數(shù)
通過優(yōu)化線上線下政務大廳服務流程, 可以最大限度的減少跑腿次數(shù), 對于分散于各個部門的評估評審事項的統(tǒng)一受理與評審, 有效壓縮了事務辦理時長, 提高政務大廳的服務效率, 有效促進了信息流轉速度的提升。因此, 通過對政務廳線上線下服務流程優(yōu)化的方式, 能夠有效減少跑腿次數(shù), 提高政務廳辦事效率。
2.3 線下協(xié)同會商實現(xiàn)復雜事項網(wǎng)上聯(lián)審聯(lián)辦
目前并審聯(lián)批事項通常需要在實體政務廳辦理, 實現(xiàn)線上線下協(xié)同會上, 不僅能夠更有利于復雜事項的高效處理, 也有利于解決有異議的審查問題, 進一步推動復雜事項的線上聯(lián)合審查與辦理, 為用戶提供更多優(yōu)質(zhì)便捷的服務。
3.1 推進信息化政務服務資源標準化
在政務大廳信息化建設的過程中, 務必要以公民實際需求為導向, 并制定相應的政務事項辦理準則, 除了要關注政務服務形式, 但更要注重實際辦事效果。因此, 在辦理事項標準化建設過程中, 必須要了解公眾的實際辦事訴求, 規(guī)范辦理事項的整體流程, 推動各部門、各地區(qū)、各層級間協(xié)同辦理事項, 實現(xiàn)信息化政務服務資源的標準化。
3.2 拓展信息化政務服務渠道
隨著互聯(lián)網(wǎng)信息技術的不斷蔓延與發(fā)展, 網(wǎng)絡、手機、平板等越來越普及, 電子政務也獲得了更大空間的發(fā)展, 提升了政務服務的便捷性, 有助于公眾不受實踐、空間的限制, 隨時獲得政府服務。由此可見, 拓展信息化政務服務渠道, 對推進政務大廳信息化建設的重要性不言而喻。
3.3 融合實體政務大廳與信息化政務服務平臺
為了有效避免線上線下政府服務分離的情況, 就必須要促進線上線下服務的共同演進, 推進功能互補政務服務模式的發(fā)展, 實現(xiàn)最優(yōu)化政務服務效果。因此, 必須要融合實體政務大廳與信息化政務服務平臺, 才能夠更有利于政務大廳的信息化建設。
綜上所述, 現(xiàn)代科技的升級與變革是社會發(fā)展的重要推動力量, 信息化政務建設也是各級政府有效提升執(zhí)政能力的前提與基礎。因此, 政務大廳的可持續(xù)發(fā)展必須要順應信息時代的要求, 實現(xiàn)線上線下資源共享、流程優(yōu)化、協(xié)同會商, 進而減少材料提交次數(shù), 優(yōu)化減少跑腿次數(shù)。由此可見, 推動政務大廳信息化建設的必要性不言而喻, 必須要通過推進信息化政務服務資源標準化、拓展信息化政務服務渠道、融合實體政務大廳與信息化政務服務平臺等方式, 進一步深化政務大廳的信息化發(fā)展與改革, 提高政府服務水平。
作者：響水縣政務服務管理辦公室 馬春海
來源：《電子技術與軟件工程》 2018,(24),204
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